党的二十大报告持之以恒以改革精神破难题、开新局、抓落实;驰而不息以法治思维固根本、稳预期、利长远。改革与法治相辅相成、交相辉映,擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。
习近平法治思想将改革与法治喻为“鸟之两翼”“车之两轮”,斯言诚哉!改革要在法治轨道上推进,法治需要在改革中完善。改革重在破题,回应时代、直奔问题;法治意在立规,总结经验、固定成果。光“破”不“立”,改革成果就难以泽被长远;仅“立”不“破”,法治建设就没有源头活水。过去五年,党中央坚持立法引领,印发多部统计改革发展文件,领改革航向,除旧制之弊;统计系统奋力推进统计现代化改革,循法治轨道,闯激流险滩。五年来,统计事业实现深层次变革、取得历史性成就,一条重要经验是坚持改革与法治两翼配合,双轮驱动。
成绩来之不易、经验弥足珍贵。过去五年,海淀统计人坚持破立并举。一方面自强不息、锐意革新,坚持以改革思维破题解难。积极参加国家局、市局确定的统计重点改革任务,充分发挥海淀区作为科技创新主阵地资源禀赋。在革新统计制度方法上啃硬骨,在完善统计指标手段上闯难关,重点领域攻坚蹄疾步稳。地区分季度增加值核算和数字经济增加值、生态总值核算稳步开展。“海淀区数字经济分类标准研究及规模测算”“融入新发展格局,探索产业融合发展新模式”等制度创新任务顺利完成。大数据与统计工作深度融合着力推进。统计数字化转型取得预期成果。五年来,海淀统计人遵循法治原则,致力改革创新试验,为构建符合首都经济社会发展特点的现代化统计制度方法体系贡献海淀智慧。
海淀统计人坚守法治信仰、树立法治思维,坚定不移厉行法治。过去五年,持之以恒贯彻统计法律法规。围绕调查项目组织、统计数据生产、统计资料公布等统计领域公权力行使环节,出台一系列内部制度,深耕细作依法统计。不折不扣执行中央统计改革发展文件精神。积极拓展统计宣传阵地,努力创新统计宣传方法,深入宣讲新时期统计法治建设取得的跨越式发展成就,统计法治观念深入人心。全面贯彻国家局、市局关于防惩统计造假、弄虚作假部署,推进中央、北京市统计监督意见落地生根,依法治统纵深推进。五年来,海淀统计人以法治手段推进改革,在改革中完善法治,尊法守法、学法用法,推动形成内控体系完善、普法教育深入、执法监督有力的法治工作格局。连续三年荣获区“依法行政先进单位”表彰,连续五年荣获区“法治宣传先进单位”称号。
党的二十大报告阐明新时代新征程党的使命任务,发出了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的动员令。面对新征程、新使命、新任务,海淀统计人迅速部署、谋定而动。一方面锚定高质量发展,以改革精神开新局。党的二十大报告对高质量发展作出一系列重大战略部署,新一轮科技革命深入发展,为统计现代化改革提供了广阔空间和强劲动力。海淀统计人要主动求变、积极作为。牢牢把握统计独立性、统一性等法律原则,在提高统计生产力、变革统计生产方式、重塑统计生产关系上主动担当、开拓创新。另一方面,夯实统计法治根基,筑牢依法统计依法治统基石。党的二十大指出,全面依法治国是国家治理的一场深刻革命。这启示我们也要以久久为功的精神推进依法统计依法治统。新时期统计法治体系的四梁八柱已经搭好,作为基层统计部门,需要精心施工,延伸法治宣传的基层触角,畅通法治治理的神经末梢。积极适应统计所下沉街道新形势,重新修订海淀统计数据生产流程,以法治化手段巩固统计信息化改革成果;牢固树立统计工作“一盘棋”思想,健全区各有关部门、各街镇防惩统计造假、弄虚作假责任制,扩大海淀统计数据“净土”成果,提升统计服务水平。
“大厦将成,非一木之干;大海之阔,非一流之归。”在新中国政府统计机构成立70年暨全国统计系统先进表彰大会上,海淀统计局队荣获全国统计系统先进集体表彰。新征程上,海淀统计人再接再厉、接续奋斗、汇集众智、积聚众力,巩固协同配合,积极推动《海淀区关于更加有效发挥统计监督职能作用的若干措施》的通过、印发。建立健全统计监督协作机制,更好发挥统计巡查作用、执法检查的震慑作用、统计监测的预警作用和高质量发展精准考核的牵引作用,为建设以首都为统领的现代化强区、高品质海淀提供坚实统计保障。
登高必自卑、行远必自迩。新征程上,海淀统计人当足履实地、实事求是,既要做统计改革的忠实践行者、不懈奋斗者,也要做统计法治的自觉崇尚者、坚定捍卫者,让改革与法治相得益彰、交相辉映,不断开创海淀统计事业新篇章。
海淀区统计局党组书记、局长 钟福林